К чему столько песимизма! Стоит немного подумать и все стает на свои места.
Личное
знакомстрво далеко не обязательно. Нужно оценивать человека по делам. А
ведь все мы имеем глаза и уши. У нас есть знакомые, друзья. Этих
итосников вполне достаточно, чтобы оценить достоин человек заниматься,
или продолжать заниматься, благоутсройством моего города. 
Ну к
примеру, все в городе знают фамилию мера. Все в городе знают чист их
город или завален мусором(недавно в новостях освещали случай в Донецкой
области, если я не ошибаюсь). Все в городе знают и ощущают на
собственной шкуре способтвуют ли городские власти благоутройству города и
решению нервоочередных проблем и т.д. или они месяцами на пролет
находятся в запое на очередном курорте с новой бабой.
Мало того
люди знают что творится в соседних городах, районных и областных
центрах. И многие знают, кто у власти работает в этих городах и приносит
пользу. А этого на мой взгляд больше чем достаточно.
Единственной
проблемой остается, чтобы нужные люди приходили во власть и работали.
Собственно для этого и нужно сменить выборную систему. А те кто уже у
власти и ничего не делает, разве они что-то изменят существенно?!